นักวิชาการเกียรติคุณ สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย หรือ ทีดีอาร์ไอ นิพนธ์ พัวพงศกร บอกว่า ในปี 2557 เกษตรกรมีหนี้สินรวม 1.3 ล้านล้านบาท โดยส่วนใหญ่ หรือ 62.45% เป็นหนี้จากการกู้ยืมธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร หรือ ธกส. รองลงมาเป็นการกู้ยืมจากสถาบันการเงินที่ไม่ใช่ธนาคารพาณิชย์ เช่น อิออน สหกรณ์ออมทรัพย์ กองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง
สำหรับมาตรการแก้ไขระยะสั้น รัฐบาลต้องกำหนดนโยบายที่ช่วยให้เกษตรกรและสมาชิกในครัวเรือนสามารถดำรงชีวิตได้ ส่วนการปรับโครงสร้างหนี้เกษตรกรควรประเมินเป็นรายบุคคล เพราะพฤติกรรมลูกหนี้แต่ละประเภทแตกต่างกันมาก