เรื่องนี้เกิดจากจากความขัดแย้งระหว่างประธานาธิบดีสหรัฐกับสภาคองเกรส เรื่องงบประมาณการสร้างกำแพงที่พรมแดนทางใต้ที่ผ่านมานานกว่า 30 วันแล้ว
ประธานสมาคมเจ้าหน้าที่ FBI นายทอม โอคอนเนอร์ ออกมาเตือนให้บรรดาแกนนำรู้จักรับฟังเสียงของชายหญิงที่มุ่งมั่นทำงานเพื่อปกป้องประเทศชาติกันบ้าง และควรจัดงบประมาณมาให้กับ FBI ในตอนนี้อย่าได้ชักช้าอีกต่อไป เขาบอกว่าการไม่มีงบประมาณ ทำให้การทำงานของ FBI มีปัญหา เรื่องนี้ส่งผลกระทบกับคนทำงานทั้งหมด ทั้งการหาคนมาทำงาน เพราะคนที่ทำงานอยู่ อาจจะออกไปทำงานกับเอกชนที่ให้เงินเดือนมากกว่า 2 หรือ 3 เท่า
นอกจากนั้น FBI ก็ยังไม่มีเงินจ่ายให้กับสายข่าว หรือใช้ในการล่อซื้อยาเสพติด เดินทางไปสอบปากคำพยาน หรือจ่ายให้กับล่าม ทุกวันที่มีการชัตดาวน์ การทำงานของ FBI แย่ลง ปฏิบัติการต่อต้านการก่อการร้าย และการต่อต้านข่าวกรองของสหรัฐในทั่วโลกได้รับความเสียหาย